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 “我建议借鉴美国经验，在我国全面实行开业护士制度。开业护士制度能提高老年人的护理质量，减少住院次数，降低医疗费用。同时，开业护士通过自由、灵活地执业，有望获得更高收入。该制度不但可以为大医院从事护理工作的资深护士提供更好的就业方向，也能吸引更多的人自愿接受培训加入护理行业，从而促进社会的就业。” 全国政协委员、中国医学科学院阜外医院内科管委会主任张澍说。
 张澍介绍，开业护士是指在健康评估与促进、咨询、疾病预防和健康管理方面具有专业化技术的护士，对病人进行诊断和治疗是开业护士有别于床边护士的重要特征。建立开业护士制度，应当明确开业护士地位，通过简化审批流程、政府购买公共卫生服务等方式，激励医疗护理人员走向社区。他建议对《护士条例》进行修改，明确开业护士的职能、处方权利、开业资质等问题，在法律上明确开业护士的地位、作用、权利和义务。国家卫生行政管理部门应制定一整套开业护士资格认证要求、角色功能及评价体系，对开业护士诊疗行为提供支持、服务和监督。应建立健全培养机制，对于现有的护理专业学生，可选取一定比例按开业护士方向进行培养，同时部分在医院工作的资深护士也可以通过进修培训的方式，获得开业护士资格。要引进市场竞争机制，对开业护士社区行医减少审批，激励更多的护理人员创业。鼓励在同一地区、同一社区开办多个护理工作站，通过市场竞争的办法，让开业护士可以通过自身的优良服务获得更高的收入并实现优胜劣汰。
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