据英国《英中时报》报道,英国皇家护理学院(Royal College of Nursing,RCN)近日在其年会上发出警告,认为新颁布的移民条例将会导致大量非欧盟国家的英国国民健康服务体系(NHS)基层护士无法满足要求而离开英国,从而使得NHS陷入混乱状态,还需耗费大量资金进行招聘填补空缺。而内政部则表示该条例将有助于减少对外国劳动力的需求。 新的移民条例作为政府控制外来移民的措施之一,要求非欧盟国家的外来人员年薪必须在6年后超过3.5万镑,否则就无法继续留在英国。根据估算,到2017年该条例将涉及超过3300名NHS护士,到2020年左右数字更会翻番,由此造成的招聘费用将会浪费NHS约4千万镑。NHS英格兰聘用的护士约有40万名。 RCN的秘书长彼得·卡特(Peter Carter)表示,目前NHS正在经历严重的护士短缺,不得不耗费重金招聘外国护士或者临时雇人。大多数护士的年薪在2.1万镑到2.8万镑左右,远远不到3.5万镑。虽然长期来看,这一困境的解决方式是在国内培养更多的护士,但国外护士可以在短期内填补这一空缺。他认为这一条例虽然从道德上来看可能是正确的,但对NHS是否能够像现在这样继续保持运作下去造成了极大的挑战。 一位内政部发言人表示,政府在2011年对定居条例进行了修改,切断了赴英工作和在英永居之间的联系。雇主已经有了4年时间来针对这一变化进行准备。列入短缺工种清单上的职位将不受这一条例的限制。虽然目前护士并不在这一清单上,但如果有证据支持,仍然可能把它加入名单。 经济学人智库表示因为目前护士培训岗位已经增加,因此该问题可能会在短期内解决。此外,移民咨询委员会也有一套鉴定短缺技能的系统。 工党影子卫生部长安德鲁·格温(Andrew Gwynne)认为正是因为政府削减了护士培训经费,才导致NHS不得不招聘外国护士或者高薪雇佣派遣护士。 英国医学协会的马克·波特(Mark Porter)也同样站在外国护士一边。他表示,在大选时多个政党表示移民导致了NHS就医难,但事实是他们担任了NHS的多个职位。没有外国移民,NHS将难以为继。
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